Indonesia - Survei Angkatan Kerja Nasional 1990

Indonesia Survei Angkatan Kerja Nasional 1990

Indonesia - Survei Angkatan Kerja Nasional, 1990 (id)

Labor Force Survey Kegiatan Survei Angkatan Kerja Nasional (SAKERNAS) 1990 merupakan survei periodik yang digelar setiap triwulan sejak 1986 dan dilaksanakan pada pertengahan bulan triwulan yang bersangkutan, yaitu bulan Februari untuk triwulan I, Mei untuk triwulan II, Agustus untuk triwulan III, dan Nopember untuk triwulan IV. Maksud dan tujuan diselenggarakannya Sakernas triwulanan adalah untuk mengetahui keadaan tenaga kerja di Indonesia secara menyeluruh dan berkesinambungan, khususnya untuk memperoleh informasi/data tentang jumlah orang yang bekerja (employment) dan yang mencari pekerjaan (unemployment) secara berkesinambungan antar triwulan, baik untuk tingkat nasional maupun tingkat regional. Pengumpulan data ketenagakerjaan melalui SAKERNAS merupakan kegiatan pokok Sub Direktorat Statistik Ketenagakerjaan, Badan Pusat Statistik (BPS). Selain melalui SAKERNAS, pengumpulan data ketenagakerjaan juga dilaksanakan melalui kegiatan survei lainnya, seperti Survei Sosial Ekonomi Nasional (SUSENAS), Sensus Penduduk (SP) dan Survei Penduduk Antar Sensus (SUPAS). Konsep dan definisi yang digunakan dalam pengumpulan data ketenagakerjaan oleh BPS tidak berubah sejak 1976, kecuali untuk konsep pengangguran terbuka dan status pekerjaan, mulai tahun 2001 mengalami perluasan.

Dalam sejarahnya SAKERNAS telah mengalami serangkaian perubahan dalam hal cakupan, frekuensi pencacahan, jumlah rumah tangga sampel dan jenis informasi yang dikumpulkan. Survei ini pertama kali diselenggarakan pada 1976, dilanjutkan pada 1977 dan 1978. Survei dilakukan secara rutin secara tahunan sejak 1986. Dari 1986-1993 survei dilakukan setiap triwulan, lalu dari 1994 hingga 2001 ditarik setiap tahun setiap bulan Agustus. Pada 2002-2004 selain dilakukan setiap tahun, SAKERNAS kembali dilaksanakan secara triwulanan. Mulai tahun 2005 sampai 2010 SAKERNAS dilaksanakan secara semesteran, yakni semester I bulan Februari dan semester II bulan Agustus. Sejak SAKERNAS Agustus 2007, SAKERNAS dirancang penyajian datanya sampai daerah tingkat II setiap bulan Agustus (dengan jumlah sampel yang meningkat hingga empat kali lipat). Lalu mulai tahun 2011, survei dilakukan secara triwulanan kembali, yaitu setiap bulan Februari, Mei, Agustus, dan November, dimana penyajian data hingga daerah tingkat II tetap dilakukan pada SAKERNAS Agustus.

Seri publikasi data yang tersedia adalah data Publikasi Keadaan Angkatan Kerja di Indonesia tahun 1976, 1977, 1978, 1982, 1986, 1989-2012, Publikasi Keadaan Pekerja di Indonesia tahun 1982, 1986, 1989-2012. Sebuah modul khusus ditambahkan pada bulan Februari 2008, mengajukan pertanyaan tentang pencarian pekerjaan, pelatihan, keanggotaan serikat pekerja, pekerja kontrak, dan pembayaran pesangon, yang bertujuan untuk memberikan pemahaman yang lebih baik akan hambatan utama untuk penciptaan lapangan kerja.

Nomor ID 00-SAKERNAS-1990-M1

Informasi ketenagakerjaan yang dikumpulkan dalam Survei Angkatan Kerja Nasional berasal dari individu anggota rumah tangga berusia 10 tahun ke atas, namun data yang akan ditabulasikan adalah data yang mencakup usia 15 tahun keatas (usia kerja). Data individu pada anggota rumah tangga terdiri dari:

1. Identifikasi Anggota: nama, hubungan dengan kepala rumah tangga, jenis kelamin, usia, status perkawinan dan tingkat pendidikan. Kegiatan selama seminggu terakhir: bekerja (setidaknya satu jam selama seminggu), sementara tidak bekerja, mencari pekerjaan, sekolah, melakukan pekerjaan rumah tangga, dan lain-lain (pensiunan, lumpuh, dll).

2. Bagi mereka yang bekerja dan untuk sementara tidak bekerja tetapi memiliki pekerjaan (seperti cuti): mereka ditanya mengenai hari keseluruhan bekerja untuk pekerjaan utama mereka , total jumlah jam kerja, industri, pekerjaan, status pekerjaan, dan upah total / gaji dalam sebulan .

3. Bagi mereka yang sedang mencari pekerjaan: mereka ditanya alasan utama untuk mencari pekerjaan, jenis upaya dalam mencari pekerjaan, durasi mencari pekerjaan, dan jenis pekerjaan (penuh atau paruh waktu).

Konsep dan definisi yang digunakan dalam pengumpulan data ketenagakerjaan oleh BPS tidak berubah sejak 1976, kecuali untuk konsep pengangguran terbuka dan status pekerjaan, mulai tahun 2001 mengalami perluasan. Pada SAKERNAS 2000 dan sebelumnya definisi pengangguran adalah angkatan kerja yang tidak bekerja/tidak mempunyai pekerjaan dan yang sedang mencari pekerjaan. Namun, pada tahun 2001 definisi tersebut ditambah dengan mencakup angkatan kerja yang sedang mempersipkan usaha, yang mempunyai pekerjaan tetapi belum mulai bekerja, serta angkatan kerja yang tidak mencari pekerjaan karena merasa tidak mungkin mendapatkan pekerjaan. Konsep dan definisi yang digunakan dalam pengumpulan data ketenagakerjaan melalui SAKERNAS oleh Badan Pusat Statistik (BPS) adalah "The Labor Force Concept" yang disarankan oleh International Labor Organization (ILO) antara lain:

- Angkatan kerja adalah penduduk usia kerja (15 tahun dan lebih) yang bekerja, atau punya pekerjaan namun sementara tidak bekerja dan pengangguran.

- Bekerja adalah kegiatan ekonomi yang dilakukan oleh seseorang dengan maksud memperoleh atau membantu memperoleh pendapatan atau keuntungan, paling sedikit 1 jam (tidak terputus) dalam seminggu yang lalu.

- Pengangguran meliputi angkatan kerja yang tidak bekerja/tidak mempunyai pekerjaan atau sedang mencari pekerjaan (definisi pengangguran ini dipakai pada SAKERNAS 2000 dan sebelumnya).

- Setengah penganggur adalah mereka yang bekerja di bawah jam kerja normal (kurang dari 35 jam seminggu), dan masih mencari pekerjaan atau masih bersedia menerima pekerjaan (dahulu disebut setengah pengangguran terpaksa).

- Jumlah jam kerja seluruh pekerjaan adalah lamanya waktu dalam jam yang digunakan untuk bekerja dari seluruh pekerjaan, tidak termasuk jam kerja istirahat resmi dan jam kerja yang digunakan untuk hal-hal di luar pekerjaan selama seminggu yang lalu.

- Lapangan usaha* adalah bidang kegiatan dari pekerjaan/usaha/perusahaan/kantor tempat seseorang bekerja.

- Jenis pekerjaan/jabatan** adalah macam pekerjaan yang dilakukan oleh seseorang atau ditugaskan kepada seseorang yang sedang bekerja atau yang sementara tidak bekerja.

- Status pekerjaan adalah status kedudukan seseorang dalam pekerjaan atau aktivitas bisnis yang dijalaninya (untuk SAKERNAS 2000 dan sebelumnya belum menambahkan pekerja bebas di pertanian dan pekerja bebas di non pertanian pada definisi status pekerjaan).

*) Klasifikasi lapangan usaha/industri yang diterapkan dalam SAKERNAS 1990 adalah Klasifikasi Lapangan Usaha Indonesia (KLUI) yang berdasarkan ISIC Rev.2. Bila ada variabel dengan klasifikasi industri dengan versi lebih lama pada dataset maka artinya data telah dikonversi ke klasifikasi versi lama tersebut untuk keperluan perbandingan dengan data-data tahun sebelumnya. Klasifikasi industri pada SAKERNAS berganti dari masa ke masa. Secara berurutan menggunakan KLUI 1977, 1983 dan 1990 yang disusun berdasarkan International Standard Industrial Classification of All Economic Activities (ISIC) revisi 2 terbitan tahun 1968. KLUI 1997 dan KBLI 2000 disusun berdasarkan ISIC revisi 3 terbitan tahun 1990. Sedangkan KBLI 2005 merupakan revisi KBLI 2000 karena ditemukan beberapa kegiatan ekonomi yang belum dicakup dan adanya kekurang-serasian dalam mengklasifikan beberapa kegiatan ekonomi. Selanjutnya KBLI 2009 kembali merupakan penyempurnaan KBLI 2005 dan disusun berdasarkan ISIC revisi 4 terbitan 2008.

**) Klasifikasi pekerjaan yang diterapkan dalam SAKERNAS 1990 didasarkan pada Klasifikasi Jabatan/Pekerjaan Indonesia (KJI) 1982 yang mengacu pada International Standard Classification of Occupations (ISCO) 1968. Bila ada variabel dengan klasifikasi pekerjaan dengan versi lebih lama pada dataset maka artinya data telah dikonversi ke klasifikasi versi lama tersebut untuk keperluan perbandingan dengan data-data tahun sebelumnya. Klasifikasi jenis pekerjaan pada SAKERNAS juga berkembang dari waktu ke waktu, untuk KJI 1982 yang mengacu pada ISCO 1968 dipebarui menjadi KBJI (Klasifikasi Baku Jenis Pekerjaan Indonesia) tahun 2002 yang mengacu pada ISCO 1988. Sempat pula dibuat KBJI 2000 dan diterapkan hanya pada SAKERNAS 2000 yang mengacu pada ASCO (Australian Standard Classification of Occupations) 1997.

Topik	Kosakata	URI
Labor Markets	World Bank
Education	World Bank
Primary Education	World Bank
Secondary Education	World Bank
Tertiary Education	World Bank
Vocational Education	World Bank
Transport	World Bank
Doing Business / Business Regulation	World Bank

Tenaga Kerja, Sektor Pekerjaan, Sektor Usaha / Bisnis, Pengangguran, Setengah Pengangguran, PHK, Pencapaian Pendidikan, Perkotaan / Pedesaan, Jenis Kelamin, Jumlah Jam Kerja, Gaji / Upah / Pendapatan, Status Pekerjaan, Pekerjaan Utama, Industri Utama, Bekerja, Jenis Pekerjaan, Lapangan Usaha, Transportasi Cakupan nasional*, mencakup daerah perkotaan dan pedesaan, representatif hingga level propinsi.

*) Walaupun mencakup seluruh Indonesia, ada beberapa keadaan ketika tidak semua Propinsi dicakup. Sebagai contoh, pada tahun 2000, Sakernas tidak mencakup Propinsi Maluku karena konflik horizontal yang terjadi di sana. Selain itu, merdekanya Timor Timur pada tahun 1999 juga mengubah cakupan Sakernas untuk tahun-tahun selanjutnya. Setelah itu, dengan adanya pemekaran Propinsi sebagai konsekuensi otonomi daerah, proporsi sampel per Propinsi juga berubah, seperti di tahun 2006 ketika jumlah Propinsi sudah menjadi 33. Walaupun demikian, perbedaan cakupan hanya berpengaruh pada besaran/level tidak pada pola. Di lain pihak, perubahan metodologi (termasuk sample size) dari waktu ke waktu kemungkinan besar berpengaruh pada hasilnya, misalnya di tahun 2000 dan 2001, ketika ukuran sampel adalah hanya 32.384 dan 34.176 tingkat penyajian data adalah hanya mewakili untuk tingkat pulau (ukuran sampel tidak cukup bahkan untuk membuatnya mewakili untuk tingkat propinsi).

Survei ini mencakup seluruh anggota rumah tangga (ART) yang berusia 10 tahun atau lebih yang tinggal di dalam rumah tangga tersebut. Akan tetapi, rumah tangga korps diplomatik, rumah tangga yang tinggal baik blok sensus khusus dan rumah tangga khusus yang berada di blok sensus biasa tidak dipilih dalam sampel.

Nama	Singkatan	Afiliasi	Role
Umar Abdulah	UA	World Bank - Indonesia	Data Cataloging Staff

2013-03-28 Versi ke-1 (28 Maret 2013): Versi awal dari dokumentasi DDI.

DDI-00-SAKERNAS-1990-M1-BPS